2015年1月6日，省旅游局下发了《关于印发〈2015年元旦春节期间旅游安全保障工作督查检查工作方案〉的通知》。根据《通知》要求，省旅游局将在全省旅游行业开展旅游安全保障工作督查检查和旅游安全工作专项检查。并要求各级检查面要达到100%。

2015年1月8日，怀化市人民政府专门召开了全市安全生产工作会议，主要是贯彻落实中办发电〔2015〕1号文件、“1·6”全国安全生产电视电话会议和“1·5”省政府郴州会议精神，总结2014年全市安全生产工作，部署2015年特别是当前安全生产工作。

根据省旅游局的通知精神和市安全会议要求，结合全市旅游安全工作的实际，怀化市旅游局就开展2015年元旦春节期间旅游安全保障工作督查检查工作下发了通知，市局组成督查组，由局长唐拥军任组长，副局长舒均国任副组长，行管科科长郑红元、市场开发科科长彭玲为成员，采取暗访、抽查的方式，对各县市区落实此通知的情况进行督查。

元月11日至16日，市局由局长唐拥军、副局长舒均国分为2组对县市区旅游安全工作进行了督查，从督查的情况来看，各县市区旅游局的检查重点三个方面：一是旅行社、星级旅游饭店、等级旅游景区执行安全生产管理和消防安全管理各项法律法规规定的情况，特别是食品卫生安全、消防保障以及设施设备是否按规定进行安全性能检测、安全出口疏散通道有无存在安全隐患，旅行社客运包车、租车的营运资质合法性及安检手续的完备性，以及安全说明或警示是否明确等方面情况；二是等级旅游景区流量监控机制建立、及时发布流量信息，引导游客合理出行，维护景区良好游览秩序，避免发生拥挤事件等方面的情况，以及防范自然灾害的安全保障措施落实情况；三是旅行社、旅游星级饭店、等级旅游景区旅游安全应急预案落实情况，旅游安全规则制度建立健全情况。旅游安全隐患整改台账建立情况及整改完成和验收情况。

从督查的情况看，各旅游企业的安全意识、法律意识大大增强，企业主要负责人对辖区内“安全隐患”的排查、整改工作都非常重视，并亲自负责抓落实，确保了“两节两会”期间，全市旅游行业健康、安全、有序发展，营造了良好的旅游氛围。但是也存在一些不容忽视的问题亟待解决。具体表现在以下几个方面:1、个别旅行社安全管理制度、应急预案不健全；游客出行无安全提示文字资料；未及时购买旅行社责任险；租车合同不健全。2、个别星级旅游饭店的消防通道不通畅；厨房潲水清理不及时；特种设备维护保养记录不清晰。 3、个别景区的安全管理制度、应急预案修订不及时；景区危险地段防护设施维护保养不到位、安全警示缺失；森林防火应急措施不力，没有组建专门的救援队伍。

针对以上问题，督查组与相关旅游企业主要负责人都交换了意见，对存在的问题要求在本月底整改到位。各旅游企业负责人虚心接受了整改意见，并承诺尽快落实整改措施，我局将及时跟踪督查整改情况。